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정책 체계도

전력수급 기본계획

수립근거

「전기사업법」 제25조 및 시행령 제15조

목적 및 의의

중장기 전력수요 전망 및 이에 따른 전력설비 확충을 위해 전기사업법 제25조 및 시행령 제15조에 따라 2년 주기로 수립
향후 15년간의 전력수급의 기본방향과 장기 전망 등 전력정책의 기본적인 방향과 내용 을 담은 계획으로, 력수급의 안정을 위해 전력수요를 예측하고 이에 따른 전력설비와 전원 구성을 설계하기 위해 수립 · 시행됨

국가 전력 운용의 마스터플랜, 전력수급기본계획

향후 15년간의 전력수급의 기본방향과 장기전망 등 전력정책의 기본적인 방향과 내용을 담은 계획으로 전력수급의 안정을 위해 전력수요를 예측하고, 이에 따른 전력설비와 전원구성을 설계하기 위한 것으로 2년 단위로 수립·시행 됩니다.

산업통상자원부는 2025년 2월 21일 ‘제11차 전력수급기본계획’(2024~2038)을 확정하였습니다.

전력수급기본계획의 수립 절차

01. 실무안마련 (총괄분과위원회) / 02. 전락화경영향평가·관계부처 협의 / 03. 정부초안 마련 / 04. 국회 상임위 보고·공청회

01. 실무안마련 (총괄분과위원회) / 02. 전락화경영향평가·관계부처 협의 / 03. 정부초안 마련 / 04. 국회 상임위 보고·공청회

주요 내용

제11차전력수급기본계획 (2024~2038)

전원별 발전량 및 비중 전망 : 연도에 따른 구분, 원자력, 석탄, LNG, 신재생, 수소 암모니아, 기타를 알 수 있다.
전력수요	- 첨단산업, 데이터센터, 전기화 등 신규 수요 과학적 산정 - 수요관리 목표의 이행력 강화를 위한 합리적 방법론 설정
설비계획	- 에너지 공급 안정성, 효울성, 탄소중립 등 정책원칙을 종합 고려하여 전원믹스 구성
계통·시장	- 신규 설비 및 재생e 확대를 고려한 전력망 건설 반영 - 수급안정, 전원 분산 등 전력시장의 역할을 더욱 확대

전원별 발전량 및 비중 전망(단위 : TWh, %)

전원별 발전량 및 비중 전망 : 연도에 따른 구분, 원자력, 석탄, LNG, 신재생, 수소 암모니아, 기타를 알 수 있다.
연도	구분	원전	석탄	LNG	재생e	신e	청정수소 · 암모니아	기타	합계
연도	구분	원전	석탄	LNG	재생e	신e	청정수소 · 암모니아	기타	탄소	무탄소*
‘30년	발전량	204.2	110.5	161.0	120.9	18.7	15.5	11.8	642.6
	발전량	204.2	110.5	161.0	120.9	18.7	15.5	11.8	302.0	340.6
	비중	31.8	17.2	25.1	18.8	2.9	2.4	1.8	100
	비중	31.8	17.2	25.1	18.8	2.9	2.4	1.8	47	53
‘38년	발전량	248.3	70.9	74.3	205.7	26.4	43.9	34.9	704.5
	발전량	248.3	70.9	74.3	205.7	26.4	43.9	34.9	206.7	497.8
	비중	35.2	10.1	10.6	29.2	3.8	6.2	5	100
	비중	35.2	10.1	10.6	29.2	3.8	6.2	5	29.3	70.7

* 무탄소발전 : 원전 + 재생 + 수소·암모니아

전력소비량 2038년 735.1TWh

최대전력수요(목표수요) 2038년 129.3GW 전망(기준수요 145.6GW에서 수요관리 16.3GW를 차감)

11차 전기본 주요내용 다운로드

제10차전력수급기본계획 (2022~2036)

에너지안보를 위해 안정적인 전력수급을 최우선 과제로 추진
경제성(비용효율성), 환경성(온실가스 감축), 안전성 등을 함께 고려
전력망 보강, 전력시장 개편 등 전력수급 기반 강화

전력소비량 2030년 572.8TWh, 2036년 597.4TWh

최대전력수요(목표수요) 2030년 109.3GW(기준수요 119.8GW 대비 8.7% 절감),
2036년 118.0GW(기준수요 135.6GW 대비 13% 절감)

10차 전기본 주요내용 다운로드

제9차전력수급기본계획 (2020~2034)

'30년 전환부문 온실가스 배출량 목표달성 이행방안 구체화
분산형 전원확대와 친환경, 재생에너지 확대를 고려한 전력시장제도 개선

전력소비량 2020년 5,098억kWh → 2034년 5,548억kWh

최대전력수요 2030년 572.8TWh, 2036년 597.4TWh

9차 전기본 주요내용 다운로드

제8차전력수급기본계획 (2017~2031)

전력 패러다임을 ‘경제성’에서 ‘환경과 국민안전’으로 전환
2030년까지 재생에너지 20% 달성

전력소비량 2017년 5,070억kWh → 2031년 5,804억kWh

최대전력수요 2017년 8,520만kW → 2031년 1억110만kW

8차 전기본 주요내용 다운로드

제7차전력수급기본계획 (2015~2029)

전기사업법 개정으로 발전사업 이행력 강화, 분산형 전원의 구체적 정의와 기준 마련

전력소비량 2015년 4,896억kWh → 2029년 6,569억kWh

최대전력수요 2015년 8,248만kW → 2029년 1억1,193만kW

7차 전기본 주요내용 다운로드

제6차전력수급기본계획 (2013~2027)

경제성장, 인구, 산업구조 전망 뿐만 아니라 장기 기상전망 등을 추가로 반영해 전력수요예측 오차를 최소화하고 2027년 전력 예비율 목표를 22%로 설정

전력소비량 2013년 4,825억kWh → 2027년 6,553억kWh

최대전력수요 2013년 7,971만kW → 2027년 1억1,089만kW

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제5차전력수급기본계획 (2010~2024)

온실가스 감축을 위한 저탄소·친환경 전원 확대에 초점을 맞추고 2024년 전력 예비율 목표를 18.2%로 설정
2024년까지 발전소는 원자력 14기·석탄 15기·LNG(액화천연가스) 19기 등이 건설, 신재생에너지 발전 비중 8.8% 확대 전망

전력소비량 2010년 4,237억kWh → 2024년 5,516억kWh

최대전력수요 2010년 6,988만kW → 2024년 9,503만kW

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제4차전력수급기본계획 (2008~2022)

2008년 8월 발표된 제1차 국가에너지 기본계획(2008~2030)과 부합되도록 원자력과 신·재생에너지의 비중을 대폭 확대

전력소비량 2008년 3,897억kWh → 2022년 5,000억kWh

최대전력수요 2009년 6,722만kW → 2022년 8,180만kW

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제3차전력수급기본계획 (2006~2020)

처음으로 전국을 전국권, 수도권, 제주권으로 나누어 지역별 수급계획을 수립함으로써 지역적 수급불균형을 해소하고 지역별 특성을 반영
이산화탄소 배출량을 가격으로 산정(톤당 1만 3천원)하여 석탄·가스·중유의 연료가격에 반영, 「기후변화에 관한 국제연합 기본협약」에 대응

전력소비량 2006년 3,531억 kWh → 2020년 4,786억 kWh

최대전력수요 2006년 5,899만 kW → 2020년 7,181만kW

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제2차전력수급기본계획 (2004~2017)

전력소비량 2003년 2,936억kWh → 2017년 4,165억kWh

최대전력수요 2003년 4,739만kW → 2017년 6,874만kW

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제1차전력수급기본계획 (2002~2015)

전기사업법 전부개정에 따라 최초로 수립된 전력수급기본계획

전력소비량 2001년 2,577억kWh → 2015년 3,920억kWh

최대전력수요 2001년 4,313만kW → 2015년 6,775만kW

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